El Programa de auto construcción promueve la construcción de la vivienda por el propio beneficiario (en localidades urbanas y suburbanas de más de 5.000 habitantes) asistido técnicamente por el Ministerio.
La AIN señala que la demanda reflejó el interés de la población pero las debilidades detectadas en el proceso afectan la eficiencia de su ejecución y ponen en riesgo la eficacia del mismo.
Los hogares adjudicatarios deben cumplir con requisitos recogidos en el Reglamento aprobado el 13 de julio de 2011. El equipo técnico del MVOTMA realiza el relevamiento y diagnóstico inicial de los hogares postulantes. Una vez adjudicado, se otorga un préstamo máximo de 230.000 UI por familia y se libera en función del avance de obra (son unos 800.000 pesos).
Los problemas detectados especialmente por la AIN son las demoras en la etapa de pre obra, la falta de publicidad de todos los requisitos exigidos así como la ausencia de supervisión y actividades de control.
El informe señala la ausencia de evidencia de supervisión y monitoreo sobre la ejecución de las obras, registros informáticos que no reflejan el estado real de las obras, beneficiarios que no cumplen con el reembolso del préstamo y atraso en la presentación de rendiciones de cuentas realizadas por la ANV.
En tal sentido, las recomendaciones son definir procedimientos que contemplen controles adecuados y dejen constancia de la evidencia de supervisión y monitoreo realizada sobre las obras y la trasmisión oportuna de la información a la ANV. Además, se pide actualizar los registros para que brinden información veraz sobre el estado de las obras y definir controles y supervisión de estas tareas por parte de la coordinación.
También se pide “revisar los sistemas informáticos existentes a efectos de que la información sea íntegra, veraz y suficiente para todas las instancias del Programa, realizando las modificaciones necesarias o incorporando otros sistemas que las contengan”.
